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【释义】：低收入人群。灰色行业：所谓灰色行业，是游走在这些规则、政策边缘的行业。
1、法律规定不明确（这里指广义上的法律，包括法律、法规、规章制度）。
2、没有明确禁止性规定，但不符合国家政策导向或者监管部门内部要求的。
3、一些部门规章、行业规定，但实际上没有被认真执行的。
4、一些已经过期（有新规出现），但是未被废止的规定。灰色心理：一词源于美国，美国社会医学专家经过调查发现，许多“人到中年”的男性常会出现消沉颓废，郁闷不乐等不良心理状态，这种心理状态被称之为“灰色心理”，“灰色心理”如得不到及时防治，不但影响工作和生活，还会损害身体健康。
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