县城城镇化建设的意义

（1）城镇化是经济发展的必然结果，是产业结构升级、农村人口向城市转移、生产方式

由乡村型向城镇型转化的综合过程。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约

集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协

调发展、互促共进的城镇化。

（2）加快推进新型城镇化是扩大内需的战略选择。目前，我国最大的内需是城镇化、最

雄厚的内需潜力在城镇化，因为城镇化既能增加投资又能拉动消费，是扩大内需的必然选

择。调整经济结构、转变经济发展方式、提高人民生活水平都需要扩大内需。满足人民群众

不断增长的物质文化需求，应当成为我国经济和社会持续发展的最根本的动因。城镇化进程

将不断提高居民收入，带动一个国家、一个地区的全方位需求，是保持经济平稳较快发展的

持久动力。

（3）加快推进新型城镇化是加快工业化的重要载体。加快推进新型城镇化，充分发挥新

型城镇化的引领作用，能够为工业化提供强有力的载体和支撑，为新型工业化注入新的动力

和活力，推进工业化由低级阶段向高级阶段演进，实现工业经济的快速提升。同时，加快推

进新型城镇化，可以加快以服务业为主的第三产业的发展。

（4）加快推进新型城镇化是解决“三农”问题的重要途径。只有加快推进新型城镇化进

程，才能破解用地刚性需求与保护耕地硬性约束难题 ；只有拓宽工业发展与城镇建设空间，

才能减少农村人口、推动农业规模化生产和组织化经营，才能提高农业劳动生产力和综合生

产能力，尤其是把新型农村社区建设作为重要节点，这既能够促进农村扩大投资、增加消

费，又能够促进农村公共服务水平提升，成为经济发展的一个新的重要增长点。