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光禄大夫是汉武帝时设置的中央职官,是皇帝的侍从顾问,掌管论议朝政得失、劝谏等事宜。虽然它没有固定的工作范围,但可以出入皇帝左右,参与国家大事,同时作为皇帝的顾问,往往都是由饱学之士担任,能受到统治者的重视,对政治影响力极大。
"大夫"这个词,原来指的是一个特定的阶层。西周时,将贵族封为卿、大夫、士三级,"大夫"是中层贵族,有自己的封地,能世袭。秦汉时期开始,"大夫"才成为一种职官的称谓,多为郎中令的属官。
但是汉武帝设置的"光禄大夫"是个例外,它不是郎中令或者光禄勋的属官,而与御史大夫一样,是独立的职官。它比同为大夫的谏议大夫、太中大夫的品秩要高,"秩比二千石",而谏议大夫、太中大夫仅"秩比八百石"。
西汉时期,光禄大夫位高权重,对西汉政治发展影响很大。汉昭帝死后,大将军霍光先是迎昌邑王刘贺为帝,二十多天后又借故将刘贺废掉。
在这次废立事件中,光禄大夫王迁、丙吉发挥了重要作用。先是光禄大夫王迁配合霍光废掉了刘贺,而后给事中、光禄大夫丙吉向霍光建言:"诸侯宗室在位列者,未有所闻于民间也。而遗诏所养武帝曾孙名病已在掖庭外家者,今十八九矣,通经术,有美材,愿将军详大义,然后决定大策,天下幸甚!"
由此可以看到,汉宣帝能够继位为君,光禄大夫王迁、丙吉出力甚多,说明光禄大夫在国家最重要的皇帝废立中,都有了一定的发言权,地位不言而喻。
光禄大夫不光是呆在中央,必要时也会被派去带兵参加军事行动。汉武帝时,闽越入侵东瓯国,东瓯请汉朝发兵援助。汉武帝派遣光禄大夫严助带兵平定了这次叛乱,维护了汉朝边疆的稳定。
到了东汉时期,光禄大夫的地位有所下降,有关光禄大夫参与国家决策的记载相对较少。东汉时期,宦官与外戚相替专权,光禄大夫本身的职权又被尚书台接管,因此失去了参与政治的客观条件,也没有什么出彩的表现。
从东汉末年开始,光禄大夫不再是使命之官,而是逐步变成一种优崇之号。从东汉末年的桓帝、灵帝时代起,大司马、司徒和司空等三公纷纷被授予"光禄大夫"的封号,这种习惯也一直被之后的朝代所沿袭。
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