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本质区别有三点：
1、模式特点的区别
与BOT相比，PPP模式的主要特点是：项目中后期政府对施工管理和运营过程的参与程度更高，企业对项目前期科研阶段的参与程度更高。以及项目的建立。政府和企业都参与了整个过程。双方合作时间较长，信息更加对称
2、模式风险的区别
与BOT等模式不同，PPP模式可以在项目早期实现风险分配。同时，由于政府分担部分风险，使得风险配置更加合理，降低了承包商和投资者的风险，从而降低了融资难度，提高了项目融资成功的可能性。同时，政府具有一定的风险分担控制权。
3、模式要素的区别：
PPP模式的模型包括融资要素、项目产权要素和风险分担要素。BOT模式不仅包括建设、运营、转让等要素，而且是项目融资的一种方式，具有有限追索权的特点。
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