治理体系的含义

国家治理体系，就是保证党领导人民有效治理国家的制度体系。它包括人民代表大会制度这一保证人民当家作主的根本制度，中国共产党领导的政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发的基本经济制度，以及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制机制、法律法规。

中国特色社会主义社会治理体系

基本制度体系

现代社会治理体系由组织体系、制度体系、运行体系、评价体系和保障体系构成。其中，组织体系是主体，制度体系是依据，运行体系是路径，评价体系是标准，保障体系是支撑。它们既相对独立，又互为一体，从而架构起治理社会的互为前提、互相制约与互相推动的社会网。

社会治理体系是国家治理体系的主要组成部分，是国家治理的重要基础。如上所述，国家治理制度体系是主权国家的执政者及立法、行政和司法等国家权力机关，为了实现国家发展目标，通过一定的程序进行的制度安排，社会治理制度体系尤其是基本制度体系是其中重要的内容。

首先，社会治理体系是国家治理体系的重要组成部分，社会治理如果存在短板，势必严重影响国家治理体系的完备性、规范性和有效性。

其次，社会治理体系内部是一个相对独立和完整系统，必须科学设计，既不能简单拼凑，也不能抱残守缺。

第三，社会治理体系与其他治理体系存在相互联系、相互作用和相互影响的关系，必须瞻前顾后，相互配套。

必须坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实新发展理念，在经济社会的发展进程中不断完善中国特色社会主义社会治理体系。

金秋时节，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议胜利举行。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），这是完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件。个人学习《决定》的心得是，我国国家治理体系的构建体现了四个重要特征。

第一，理论性。中国国家治理体系是以马克思主义为指导的治理体系。一个有效运行的制度体系，首先要有正确的理论进行指导。在国家治理体系的形成过程中，我们形成了以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导的理论体系。这一理论体系是中国国家治理体系的思想内核。

第二，实践性。《决定》强调国家治理体系是植根中国大地的制度和治理体系。这就特别强调中国国家治理体系是党和人民在长期实践的探索中、在不断解决中国实际问题的进程中丰富和发展的。《决定》总结了中国特色社会主义制度和国家治理体系所具有的多方面显著优势。这些显著优势正是党和人民在治国理政实践过程中的经验体现。正是这些在实践中产生的优势，才推动国家治理体系不断走向发展和完善。

第三，传承性。《决定》强调我国的国家治理体系具有深厚中华文化根基。在治理体系中融入文化根基，使我们在构建国家治理体系的过程中，可以从更加全面和整体的视角来考虑。同时，中华文化特别强调从内部来根本性地实现问题的解决。深厚的文化根基使得我国的国家治理体系在发展中形成自身特色，并结合我国的具体国情，在实践中进一步体现优越性。

第四，认同性。我国的国家治理体系实践中表现出多方面的显著优势。这些优势一方面会转化为内部的认同，同时也会逐步在国际社会中产生巨大影响。我们的哲学社会科学工作者就需要把这些优势通过学术的方式阐释和传播出去，逐步理论化，并为其他发展中国家的实践提供参考。对国家治理体系的认同，一方面可以增加人民对制度的认可，另一方面也会增加国际社会对中国特色社会主义制度的理解和接受。

坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。深刻理解国家治理体系的这些特征，充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，坚定制度自信，是全党全社会的一项重要政治任务。我国的国家治理体系也越来越得到人民的认同以及国际社会的认可。国家治理体系的完善，也会对构建人类命运共同体产生重要的推动作用。