瓦森纳协议是什么

《瓦森纳协定》又称瓦森纳安排机制，全称为《关于常规武器和两用物品及技术出口控制的瓦森纳协定》，目前共有包括美国、日本、英国、俄罗斯等40个成员国。

随着前苏联1991年解体，1994年4月1日，“巴黎统筹委员会”（简称“巴统”）正式宣告解散。

冷战结束后， 包括“巴统” 17国在内的28个国家于1995年9月在荷兰瓦森纳召开高官会议，决定加快建立常规武器和双用途物资及技术出口控制机制，弥补现行大规模杀伤性武器及其运载工作控制机制的不足。

《瓦森纳协定》又称瓦森纳安排机制，全称为《关于常规武器与两用产品和技术出口控制的瓦瑟纳尔协定》（The Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Good and Technologies）[1]，共有包括美国、日本、英国、俄罗斯等40个成员国。

它没有正式列举被管制的国家，只在口头上将伊朗、伊拉克、朝鲜和利比亚4国列入管制对象。“瓦瑟纳尔协定”是一个十分松散的组织，成员国可参照共同的管制原则和清单自行决定实施出口管制的措施和方式，自行批准本国的出口许可，即所谓的“各国自行处理”原则。

尽管“瓦森纳安排”规定成员国自行决定是否发放敏感产品和技术的出口许可证，并在自愿基础上向“安排”其他成员国通报有关信息。但“安排”实际上完全受美国控制。当“瓦森纳安排” 某一国家拟向中国出口某项高技术时，美国甚至直接出面干涉，如捷克拟向中国出口“无源雷达设备”时，美便向捷克施加压力，迫使捷克停止这项交易。

“瓦森纳协定”也称为“瓦森纳安排”，全称为“关于常规武器与两用物品和技术出口控制的瓦森纳协定”。目前，共有4个主要的国际多边出口管制机制，“瓦森纳协定”为其中之一，其他3个分别为“核供应国集团”“澳大利亚集团”和“导弹及其技术控制制度”。

1996年，以西方为首的若干国家在荷兰海牙附近小城瓦森纳开会，就加强常规武器与军民两用物品和技术出口管控达成有关安排。协定秘书处设在奥地利首都维也纳。目前，该协定共有42个参与方，以西方发达经济体为主，如美国、英国、法国、日本等，也包括俄罗斯、保加利亚、罗马尼亚等独联体和原华约组织国家。中国未加入该协定。

根据该协定，参加方应每半年通报出口许可情况，如涉及的出口产品较为敏感，则通报时限为3个月。协定管控清单分为两大类，分别为“两用物品和技术”以及“军品”。“两用物品和技术”清单又被称作“基础清单”，包括9个类别，分别为：特殊材料和相关装备、材料加工、电子、计算机、电信和信息安全、传感器和激光器、导航与航空电子、船舶、航空与推进设备。“军品”清单涵盖各类武器弹药、军事作战设备等共22类。

“瓦森纳协定”虽然声称不针对任何国家和组织，但其具有明显的集团性质和针对发展中国家的特点。此外，尽管“瓦森纳协定”规定参与方可自行决定是否发放敏感产品和技术的出口许可证，并在自愿基础上向协定其他参与方通报有关信息，但该协定实际上完全受美国控制。