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在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,民主集中制不仅不能削弱,而且必须完善和发展。
这一点非常重要。正确处理和协调中央、地方、部门、单位的利益矛盾,需要民主集中制。既要有体现全局利益的统一性,又要有统一指挥下兼顾局部利益的灵活性。既要有维护国家宏观调控权的集中,又要有统一指挥下赋予地方必要的权力。推进决策科学化、民主化,提高决策水平和工作效率,需要民主集中制。决策必须运用从群众中来,到群众中去,集中起来,坚持下去的群众路线,建立健全领导、专家、群众相结合的决策方法,逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制。加强对党和国家方针政策贯彻的监督,克服上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的现象,需要民主集中制。总之,正如党的十四届四中全会决定指出的:“建立社会主义市场经济体制,需要调动一切积极因素,发挥全党全国人民的主动性和创造力;需要统筹规划、协调配套、有秩序有步骤地进行;需要在实践中不断认识和运用客观规律;需要以完备的法制来规范和保障。这一切都离不开党和国家按照民主集中制实行的正确领导。”13小时前
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