代管或者托管是指什么

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代管，它指根据上级领导机关的规定，对非建制内的单位或某些工作实行领导管理；它也指在本职权限未变前提下，暂时性代替所有者进行管理，并非进行权限调动。

托管，指的是实质是管理权的让渡，将“所有权”和“经营权”分离。具体而言，就是在不改变区划的前提下，上级委托或建立某单位、对原属不同行政区的乡镇或特定区域的经济社会管理权限，从而推动经济增长和区域协调发展的一种行政权力和管理职能的分配模式。

13小时前

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代管是代为管理，托管是委托管理。

代管体现在上下级行政机构间，上级将其部分权利职责交于其下级行政机构行使。

托管体现在平级行政机构之间。甲行政机构将其部分权利职责委托乙行政机构行使。

拿最具典型意义的西咸新区来说，西安代管的是属于其上级行政机构陕西省府的西咸新区管委会而非咸阳各乡镇政府，西咸新区各新城，托管的是与其平级的咸阳渭城等区县的镇街办。

11小时前

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