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借龟拒虾”意思是:找一个冠冕堂皇的借口,以便更好地拒绝。或者形容变着法子来搞臭竞争对手。
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自上世纪70年代初以来,美国以保护海龟为借口,禁止或限制虾制品的进口,引发了来自世界各地的诉讼。美国屡次抱怨失败,但却我行我素,并改变了不让虾入境的方式。
美国政府认为,造成海龟非正常死亡的主要原因是虾和海龟在作业过程中被拖网捕到一起,因此研制了“海龟过滤装置”。捕虾船的拖网上安装有拖网门,将拖网分为两部分,使捕获的虾滑入后网,而捕获的海龟等动物则滑出网,进入大海的大网。
1989年,美国公法第609条生效。该法要求美国政府与外国政府进行双边或多边谈判,建立国际海龟保护机制,并禁止进口未按照上述做法捕获的虾(除非总统特别批准)。在这一机制下,来自世界43个国家的虾赢得了出口美国的“绿灯”。
此外,其他国家的出口商必须证明他们在捕鱼过程中没有伤害海龟,否则他们将被禁止进入美国市场。这使得他们几乎不可能向美国出口虾。
根据《关税及贸易总协定》(1994年)第20条,如果成员国必须采取某些措施保护人类、动物和植物的生命和健康,或保护濒危自然资源,它们可以实施进口禁令或限制,而不受条约义务的约束。利用WTO的“环境保护例外”条款,而找到了设置贸易壁垒的借口。
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