养狗归什么部门管

这个问题提的好，“五龙闹海”是我们目前对养狗管理的现状，大意是这样，公安部门、城管部门、卫生防疫部门等各部门都有权管，涉及到的大型禁养犬收缴、溜狗不拴绳、养狗办狗证、年检由公安部门管理；城管部门主要是对犬只满大传街拉屎撒尿的行为进行处罚，有时也参与到流浪狗的抓捕工作；卫生防疫部门主要是狂犬疫苗的管理和使用。像畜牧部门负责犬只的什么免疫检疫什么，还有其它部门能粘上边的都可以管。感觉有点乱吧，他们都能管，都是有条条框框的各管一摊，因为养狗人的不文明行为涉及到的不只一个部门，我们首先能想到的就是公安部门，打110报警。

大家还记得我们当初在海洋渔业管理方面的“五龙闹海”吧，当年，我们海洋执法长期存在着五家海上执法部门，有隶属公安部的中国公安边防海警部队、交通部的中国海事局、农业部的渔政局、国土资源部的国家海洋局和海关总署。这五家单位都有自己的准军事执法单位，这“五龙”有4万多人，装备落后，在海上按照自己的职责分工，对海洋进行管理，因为职责交叉、权责脱节、争权诿责等现象较多，有利的则去管理，无利的则能推就推，在管理方面存在着真空。当时发生过这种情况，有时候外国船舶进入到中国领海后，渔政部门接到举报却无权管理，请当时海警出海，但海警却没有船可派。

现在的养狗管理部门同样面临这个问题，应该全国统一立法，指定单一的执法部门对养狗进行管理，在执法方面，要敢于用法、敢于施法，对抗法行为严捕严办，最高可适用刑法，给予刑事处罚。

城市内养狗属于哪个部门管不够清晰，所以造成养狗泛滥，狗大便遍地，狗咬人经常发生，由狗引起的不文明和刑事案件时常发生。杭州狗爹打人事件，狗咬狗打死狗被刑拘事件，网上争论不休，人们忽视了一点，养狗到底哪个部门具体管，办狗证，遛狗不牵绳，狗咬人，打死狗，流浪狗，给狗打疫苗，由狗引起的事件等等，公安、城管、防疫、卫生、街道调解委员会、物业等部门都有一定职责。多头管理五龙闹海。养狗涉及法律不够健全，打死狗被刑拘，狗咬人，狗吠扰民，不办证，遛狗不牵绳等等问题不能用统一法律来管理制约。或者根本没有使用的法律法规。随着养狗泛滥，国家应当出台一部完整的关于养狗的法律法规，依法养狗，文明养狗，用经济杠杆撬动减少养狗。使养狗更加理性化，规范化，回归自然规律。

关于养狗涉及多种情况，所以会有多个部门进行管理；犬伤人属治安问题归公安部门管理，犬的免疫归畜牧部门管理，宠物市场管理归工商部门管理，环境卫生归城管部门管理，进出口宠物检疫归检验检疫部门管理等。

　　小区养狗管理涉及很多部门，其中公安部门负责养犬备案登记和年检，发放养犬证和犬牌，并对违法养犬行为依法查处;畜牧部门负责犬只的免疫、检疫，发放免疫证明，监管兽用狂犬疫苗的经营、使用，对犬病疫情进行监测，对动物诊疗机构及从业人员进行监管;卫生部门负责人类狂犬病疫情监测，狂犬病人诊治管理，狂犬病防治知识宣传教育;城管部门负责查处养犬违反城市市容环境卫生规定的行为;工商部门负责对涉犬经营活动进行监督管理，依法查处取缔无证照经营行为;食品药品监管部门负责对人用狂犬疫苗等药品质量的监督;民政、人力资源和社会保障、市场发展等部门按照各自职责共同做好养犬管理工作;文明办、新闻媒体应当做好养犬管理法律、法规以及疾病预防的宣传教育工作，倡导规范养犬、文明养犬。　　1、根据 《中华人民共和国治安管理处罚法》，公安机关对饲养犬只干扰他人正常生活的，或者放任犬只恐吓他人的，或者驱使犬只伤害他人的，以及阻碍养犬管理执法人员依法执行职务的行为进行处置和实施处罚。如有需求，请拨打110。　　2、各地对犬类管理不尽相同，但都有各自具体的养犬管理办法，可以查阅当地政府网站。　　3、小区养犬要讲文明，不能骚扰周边群众，不能造成环境污染，应当加强对犬只的看护管理，对所养犬只应实行拴养或圈养，确保犬只不妨害他人的正常生活和人身安全，不得妨碍公共卫生和公共秩序。　　4、养犬人应当自觉遵守下列规定：　　一是携犬出户时，应当携带养犬证、免疫证明，为犬只挂犬只标识、束犬链，由具有完全民事行为能力的人牵领，遵守交通法规并主动避让行人和车辆;　　二是不得携犬进入市场、商店、饭店、公园、广场、游乐场、游泳馆、浴池和车站、夜市、水系沿线、校园、机关单位、医院、影剧院、体育场馆、社区公共健身场所等公共场所及城墙公园、街心公园等公共绿地(导盲犬、扶助犬除外);　　三是不得携犬乘坐大、中型公共交通工具，乘坐小型客运出租车时，应当征得驾驶员同意(导盲犬、扶助犬除外);　　四是携犬上下楼梯或乘电梯的，应当将犬只装入犬袋、犬笼，怀抱或者戴嘴套;　　五是携犬出户时，对犬在户外排泄的粪便，携犬人应当及时清除;　　六是单位养犬的，因登记、免疫、诊疗、培训、配种需要外出的，应当将犬只装入犬笼或者束犬链、戴嘴套，由管理人员牵领。