人道主义救援法

指基于人道主义而对受助者提供物资、现汇或派出救援人员的支援，主要目的是拯救生命，舒缓不幸状况，以及维护人类尊严。

人道主义起源于15世纪欧洲文艺复兴时期，是当今社会的一种理论体系，核心为爱护人的生命、关怀人的幸福、尊重人的人格与权利。如果出现人道主义灾难或危机，国际社会就会予以谴责或制裁，并提供紧急援助，即人道主义援助。

人道主义援助‘人道主义援助’(又

称‘人道主义救援’)是基于人道主义而对受助者作出物资上或物流上的支援，主要目的是拯救生命，舒缓不幸状况，以及维护人类尊严。

人道救援由政府机构、非政府组织及其他非政府人道主义机构，根据人道主义原则提供。政府联合国机构所奉行的人道主义原则列于联合国大会46/182决议案中。

人道主义援助'人道主义援助'（又称'人道主义救援'）是基于人道主义 而对受助者作出物资上或物流上的支援，主要目的是拯救生命，舒缓不幸状况，以及维护人类尊严。

人道救援由政府机构、非政府组织及其他非政府人道主义机构，根据人道主义原则提供。政府 联合国机构所奉行的人道主义原则列于联合国大会 46/182决议案中。

而非政府人道主义机构则依据《国际红十字和红新月运动及从事救灾援助的非政府组织行为准则》。 资金人道救援资金由个人、商业机构、政府及其他组织捐款维持。人道援助资金的筹集和人道援助物资的发放日益国际化，这有助于更快及更有效地回应影响大量人口的危急状况。

中文名

人道主义援助

别名

人道主义救援

性质

公益

目的

拯救生命

快速

导航

途径

救援标准

HAP标准

2007年，国际人道责任伙伴组织（HAP-International） 国际人道责任伙伴组织与其合作伙伴、灾难幸存者及其他各方一起制定了2007人道责任与质量管理标准（简称HAP标准）。

这个体系旨在确保获得认证的机构能够根据HAP标准来监督其人道行动的质量。实际上，有效期为三年的HAP证书意味着外部审计人员能够了解该组织的使命、账务和控制系统，从而确保其行动和整体问责制度更为透明。 正如国际人道责任伙伴组织所言，2007人道责任与质量管理标准是人道组织的质量保障工具。通过将一个组织的运作程序、政策和成果与HAP标准的六大基准进行比较，就有可能衡量这个组织在确保其人道工作的质量和问责制度方面的表现。

遵守这一标准的各个组织：

*宣布遵守HAP人道行动原则及其自身的人道问责框架

*开发并实施人道质量管理系统

*为重要利益相关者提供质量管理方面的关键信息

*使受益方及其代表能够参与项目决策并表示知情同意

*确定工作人员的能力和发展需求

*建立并实施投诉处理程序

*建立持续改善的工作方法

人道救援原则

由多个主要非政府人道主义机构出版的[环球计划]手册中载有《全球计划：[人道宪章和灾难响应最低标准]》，当中列出了下列多项人道行动原则：

*活得有尊严的权利

*战斗人员与非战斗人员的区分

以“质量指南”为基础的“质量项目”是“全球计划”之外的另一个选择，它考虑了追求“最低”标准而非质量的工作方式以及标准化的副作用。这一项目由救援、重建与发展集团（Groupe URD）组织开展。

途径

获得国际灾难援助

许多重要援助机构（援助国、非政府组织等）都在受援国当地设有接受咨询和救援要求的办公机构。灾害发生后应尽快向合适的救援机构申请救援。根据不同的救援需要，救援机构的选择标准取决于该机构的物资资源、通讯途径和局限性。

1、资源。援助机构援助的形式包括现金、物资、技术援助、食品、贷款。

　　2、通讯渠道。恰当的通讯渠道十分重要，因为某些援助机构只接受某些渠道的援助要求或者只通过某些机构或政府部门提供援助。

3、限制。援助机构的活动经常受到某些条例的限制。

协调国际人道主义援助

受灾国必须在行政上明确安排卫生部门与政府、非政府组织的活动，包括与他们的联络、协调、及与他们的监督关系。

最好与各个双边或国际机构代表定期会晤，由联合国协调人或由泛美卫组织/世界卫生组织协助组织会议，如果可以，可建立一个中立的主会机构。另外，协助机构可以与受灾国紧急救援委员会建立临时的联系，如果出现问题，可及时与委员会联系。

而有时甚至当受灾国已经明确说明需要某一类援助，不需要某一类援助时，某些不受欢迎的援助，特别是药物和志愿医务人员仍不断出现，并造成了长期的问题。邻国或从拥有共同的语言文化的地区来的医疗组可能会提供有价值的帮助，但是有的外国志愿者不熟悉当地情况，不属于任何机构，某些情况下甚至无法证明其行医资格，往往起到反作用。

最简单但是有时不太实际的做法是受灾国拒绝使用没有机构证明或推荐的医疗志愿人员。但是，如果允许外国医疗工作者在当地工作，政府要么设立临时性医疗执业注册机制，要么取消行医资格要求，或者设立或取消医疗事故保险。

拉丁美洲和加勒比海沿海国家邻国间或同一政治体系国家间签订的地区性双边援助条约为横向合作、建立互助系统提供了机会。特别是在边境地区，正式协约和共同规划、实施救援行动是扫清障碍，迅速有效地进行救援活动的基础。