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1、特点
1）形成时期长，而且始终没有取得法定的地位，始终不是中央一级正式的行政机构;
2）内阁与皇权矛盾重重，又始终屈服在皇权的重压下；
3）内阁受制于司礼监，矛盾深刻，但又不得不走司礼监的路子；
4）内阁与六部经常互争雄长，矛盾重重；
5）内阁中矛盾激烈，尤其嘉靖以后，阁臣间的倾轧突出由于阁臣的任用、权力大小、去留，均没有明确规定，又由于首辅与次辅间权力悬殊，在天启以前一直无明确的职责分工。
2、明代内阁的设立实质说明了明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。
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