中山为什么不设区

因为中山市属于“直筒子”市。不设区的地级市俗称“直筒子”市，目前我国共有四个不设区的地级市。（这是由国务院批准的），分别是：甘肃省嘉峪关市、海南省三亚市、广东省中山市、广东省东莞市。

  不设区的地级市大都是由县或县级市升级而成的，如深圳、东莞、珠海、中山、韶关、儋州、日照、三亚、北海等以前都是县或县级市，嘉峪关以前还是个镇。 这些原本属于县的城市通常只有县城一个比较小的核心区，其他乡镇大多零散不成片，体量也很小，人口、经济、城市、交通发展还不完善，所以就成了直接市管镇的“直筒子市”。

  这种城市的设立有一定的试点意义。市直接管镇（街），省去了中间的县（区），理论上自由度更大，市里的重大决策也比较容易落地，还少了一级财政支出，非常适合经济快速发展。

中山有设区，比如东区、西区、南区、石岐区、火炬开发区和翠亨新区。中山市是地级市，分镇和区。所以中山是有区的。从2021年7月起，南朗镇变为南朗街道，并且归到翠亨新区里面，由翠亨新区统一管理。另外，东升镇撤镇，并到小榄镇。最后补充一点，中山没有北区，北区并到石岐区了。

中山市辖区面积并不大，不能够继续细分中间层级，不然对于下面的镇级管理比较尴尬；

2.

中山市设立地级市之前就是一个县（香山县），升级后辖管区域没有变化，因此不能进行设立区县的操作；

3.

中山市的镇街实力都很强，发达程度不比一些区、县，甚至地级市要差，就拿中山市小榄镇，其经济实力和社会规模，的确比内陆一些地级市还要...

4.

如果需要设立区县，那肯定需要进行镇街整合，目前这个操作难度相当大。