事业单位正常晋升标准

一、职员等级晋升制度的实施时间

虽然这一制度文件已经印发，但具体的实施时间是从2022年的1月1日起。言外之意，在2021年12月31日之前已经达到退休年龄的同志是没有办法是用这样的晋升制度的。

但是对于2024年十月之前退休的同志，通过晋升职员等级兑现待遇后，对退休后待遇也是有一定的正向作用的。

同时，晋升非领导职员等级，仅仅享受的是经济待遇，不享受对应级别的政治待遇、工作待遇，不具有领导职责，不改变领导指挥关系。

二、职业等级晋升制度实施的范围

我们从制度性文件的标题可以很明确看到，职员等级晋升制度是针对县以下事业单位。

县以下事业单位和县级以下事业单位是完全不同的，县以下事业单位主要是行政区域范围内的县级党政机关所属事业单位和乡镇事业单位。

所以市级及以上机关所属的事业单位目前并不在职员等级晋升制度实施的范围。后期或者会参照执行，但目前初期实施的单位并不包含市及市以上事业单位。

三、职员等级晋升针对的岗位类别

因为在事业单位中，岗位类别分为管理、专技和工勤岗。而职员等级晋升制度是针对管理岗人员的晋升而设置，而专业技术岗和工勤技术岗人员并不在职员等级晋升制度的实施对象范围。

具体原因我们在之前的文章中也介绍过，主要是因为管理岗人员晋升难度比较大。同时，专业技术岗人员如果实施职员等级晋升必然会失去专业技术本身的价值理念。

还有一些人员是在管理岗任职的工勤身份人员，对于这部分人员，目前还没有明确的规定，这还要看地方具体的实施细则和实施方案了。

四、职员等级具体的设置

因为事业单位职员等级晋升制度，目前是只针对县以下事业单位，所以对于职员等级最高设置也只能是管理五级（县处级）。

在此之下，设置了管理六级、管理七级、管理八级、管理九级的职员等级。

五、职员等级的具体职数比例

有了职员等级晋升制度，大家都希望自己能够晋升到更高的非领导职员等级。能否晋升最主要的取决因素之一是非领导职员职数比例，具体来讲：

五级职员不超过管理岗数量的2%；

六级职员不超过管理岗数量的10%；

七级、八级职员不超过管理岗数量的60%；

其中，七级职员不超过七八级职员总和的50%；

九级职员等级并不设比例限制，达到条件就可以晋升。

在计算具体人数的时候，采用的是直接取整的方法，并不进行四舍五入。同时，对于这些不够整数的人员，会被纳入到统筹名额范围，为需要的单位和人员提供弹性供给。

六、非领导职员晋升的具体任职年限要求

因为管理岗人员与公务员的行政级别是有相对应性的，所以晋升非领导职员也与公务员晋升职级序列公务员有较大的相似性。具体来讲：

晋升五级职员，应当聘（任）六级管理岗位或者六级职员5年以上；

晋升六级职员，应当聘（任）七级管理岗位或者七级职员4年以上；

晋升七级职员，应当聘（任）八级管理岗位或者八级职员4年以上；

晋升八级职员，应当聘（任）九级管理岗位或者九级职员4年以上；

晋升九级职员，应当聘（任）十级管理岗位或者十级职员2年以上。

同时，在任职期间，每有一个考核优秀可以缩短半年的任职期限。

因为事业单位非领导职员在每一个行政级别只设立一个非领导职员等级，而公务员是设立的两个职级，所以以上任职年限要求中的四年其实质是：两个两年。

七、晋升非领导职员的其他要求

在所有的岗位和单位中，能否晋升到对应的岗位主要取决于三个因素：一是自身达到基本任职条件；二是单位有空缺的职位数量；三是组织的任用提拔。这三个条件缺一不可，而且要同时满足才能实现晋升。

事业编人员晋升准确的来说分为两大类：跨级别晋升、级别内晋升，也就是大家经常说的“大晋升”与“小晋升”（小晋升主要涉及专技岗）。

1、跨级别晋升（大晋升）

大晋升其实就是指从低职称晋升为高职称。

工勤岗分为普通工人和技术工人。普通工人没有晋升的说法，技术工人晋升主要指初级工晋升中级工、中级工晋升高级工、高级工晋升技师、技师晋升高级技师。

专技岗位的大晋升主要指未定级晋升初职、初职晋升中职、中职晋升副高、副高晋升正高（正副高都属于高职，但是一般都是分开的）。

管理岗位的大晋升主要指10级办事员晋升9级科员、9级晋升8级科级副职、8级晋升7级科级正职、7级晋升6级处级副职、6级晋升5级处级正职、5级晋升4级厅级副职、4级晋升3级厅级正职、3级晋升2级部级副职、2级晋升1级部级正职。

2、级别内晋升（小晋升）

工勤岗和管理岗不存在级别内晋升，小晋升一般特指专技岗的晋升，专技岗的小晋升主要指每个级别内的晋升。

专技岗初职包含专技11级、专技12级、专技13级一共三个级别；专技中职包含专技8级、专技9级、专技10级同样是三个级别；专技副高包含专技5级、专技6级、专技7级三个级别；专技正高包含专技1级、2级、3级、4级共四个级别。

一般本科大学生进入事业编专技岗，第一年实习期就是未定级，转正后就是初职的专技岗12级；大专生转正定级后是专技13级；研究生是专技11级。

二、不同岗位类别的晋升时间不同

很明显，不同岗位的晋升时间是不一样的，这里仅讨论理论上的晋升时间，不考虑一些人为因素的影响。

1、工勤岗位晋升

工勤岗位的晋升从年限上来说是最简单，但也是最耗时间的。

工勤岗位的晋升只要在低等级岗位工作满5年即可晋升一个级别。

简单地说就是工勤岗位员工从初级工晋升到高级技师，最快需要20年的时间（5年到中级工，5年到高级工，5年到技师，5年到高级技师）。

顺带说下，高级工的工资收入与普通高公务员科员收入差不多，技师的收入与公务员科级领导差不多。

2、管理岗位晋升

管理岗位的晋升年限同样不复杂，晋升年限要远低于工勤岗位。

9级晋升8级、8级晋升7级、7级晋升6级需要分别在低等级工作三年以上；6级晋升5级需要在6级工作两年以上；5级晋升4级需要在5级工作三年以上；4级晋升3级需要在4级工作两年以上；1级与2级是任命不是晋升。

简单地说1、2级别是任命，4晋3、6晋5需要两年，其他需要三年。

关于待遇问题，9级比普通科员低一点，8级与副科持平，8级与专技中职持平。

3、专业技术岗位晋升

专技岗的晋升是最复杂的。

专技岗大晋升全国基本都一样，初职晋升中职4年，中职晋升副高5年，副高晋升正高5年。

部分省份会有特别例子：比如初职一直没晋升中职成功（中职没岗位等），初职满十年可以晋升到副高（中职没岗位，副高有岗）。

专技的小晋升全国就完全不一样了，各个省份都有自己规定：正常情况下是满3年晋升一个小级别，也有2年，也有更多年限的。

比如【小王】现在是专技13级，三年后就是专技12级，如果三年内晋升中职（专技10）失败，又过三年我就是专技11级，后面如果还是失败，我只能永远是专技11级。相反如果第一次就晋升成功，就是直接从专技12级（初职）晋升到专技10级（中职）。

关于待遇方面，初级之间每个等级相差100多，中级200多，副高300多，正高600多。中级职称专技10级略低于公务员副科，中级职称专技9级与副科持平，中级职称专技8级略高于副科收入。

三、晋升的一些其他需求

职场等级晋升不是说就靠一个年限就可以的，年限是硬性条件，也是基础条件，但是还有很多其他条件限制。

1、岗位数量限制

单位级别越高，这个岗位限制就越严重，年限到了，没有岗位就无法晋升。

乡镇事业单位，顶多有一个管理8级（类似公务员副科）的存在，管理7级（类似公务员正科）是不用想的——乡镇也不过是科级单位，更何况乡镇下属的事业单位？

专技岗一般单位内是有严格比例的，这个比例分为2种：大级别比与每个级别内的比例（各地可能存在政策比例有差距，但是肯定有比例）。

初职：中职：高职（正副高）=6:3:1；

副高5级：副高6级：副高7级=2:4:4；

中职8级：中职9级：中职10级=3:4:3；

初职11级：初职12级=5:5。

年度考核合格薪级即可晋级。